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“重庆服务群众工作app”应该向全国政府部门推广

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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  名称:雍溪镇:群工系统解村民烦心事  发布:2015-05-22 17:25  时长:  简介:雍溪镇:群工系统解村民烦心事  来源:重庆网络广播电视台  http://dazu.cbg.cn/2015/0522/750045.shtml
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  重庆三级服务体系破解“最后一公里”难题2014-11-09 09:20 0来源:中国台湾网        T | T 字号:  打印   “村委会热闹了,我的生意就清淡多了。”北碚区蔡家岗镇天印村村委会门口,老张坐在摩托车上招揽生意。这一年,他感觉生意“难做”多了。  “过去,大伙去镇上办事,经常要坐我的摩托。”老张说,自去年村里设立了便民服务中心后,啥事都由村干部代办了,自己的业务也就清淡了。  尽管心情有点复杂,但老张不得不承认:“在家门口办事当然好了,大家都是受益者。”  在家门口就把事情办了  因为跑客运,老张见到过不少村民为了办事、办证,一趟趟往镇上跑,如今,“办证难”已不再是问题。  村民赖小群对此深有体会。独生子女证丢失后,因为没时间又不了解流程,他一直没补办。前段时间,在同村人的指点下,他到便民服务中心咨询。工作人员龙玲告诉他,只需要把户口、结婚证和照片交到服务中心,自己就会帮他代办。  抱着试试看的态度,赖小群将材料递给了龙玲。结果,第二天龙玲就通知他去领新的独生子女证。“没想到这么方便。”赖小群说,如果是自己去镇上办,坐摩托要20多元钱,关键是摸不到门路。  “老百姓自己去办的话,要先到计生办查询档案,再重新登记资料盖章。”龙玲说,因为不知道要找哪个部门,需要准备哪些材料,不少人要跑很多冤枉路,“现在有我们代办,群众怨言少了。”  天印村党委书记张长春说,通过服务窗口前移,现在群众只要动嘴,就有干部跑腿,便民服务中心让群众在家门口就把事情办了。  除了帮群众“跑腿”,群众诉求也在便民服务中心得到解决。“村上能办的就当场办理,办不了的就转交到镇上,镇上办不了的,我们再交到区里。”蔡家岗镇党委书记李均说,依托区行政服务大厅、街道公共服务中心、村社便民服务中心这三级服务体系,结合全区推广的群工系统,群众反映的问题基本都能得到解决,办事办证效率也提高了,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。  服务群众工作网络体系初步形成  北碚区蔡家岗镇的实践只是一个缩影。作为党的群众路线教育实践活动“五个专项行动”之一,去年,我市全面部署开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”。为社区干部减负提待遇的同时,围绕打造三级服务平台,着力健全服务群众工作体系,上下联动,构建起一张解决联系服务群众“最后一公里”的网络。  首先是夯实基础,强力推进村社便民服务中心规范化建设。依托村社现有活动阵地,整合资源,打捆投入资金5.6亿元,规范化建设便民服务中心。市委组织部专门制定下发《村(社区)便民服务中心建设指导规范》,从场所设施、岗位设置、服务项目、服务流程、服务公开等5个方面作出具体规定。并为每个村(社区)便民服务中心统一配齐电脑、打印机、复印机、照相机等“四大件”,免费供群众使用。  同时,进一步增强镇街公共服务中心的效能,多数设立“一站式”办事大厅,集中开展各种公共服务,强化“一次性告知”,群众办事“多头跑、反复跑”的问题得到较好解决。  而区县行政服务中心除了服务功能,还发挥着“兜底”作用,对镇街、村社两级服务机构进行统筹、协调、指导,对基层提交的群众反映事项进行受理、交办、督办、反馈和办理情况考核。  目前,全市区县、镇(街)、村(社区)服务中心覆盖率已分别达到100%、98%和98%。全市还统一开发了服务群众工作信息管理系统,并实现与手机、微信、QQ相对接,初步形成了上下联系、联通、联动的服务群众工作网络体系。  有关负责人称,通过这个系统,可以查询群众反映事项的办理进度,办结情况接受群众评价、考核结果年终自动生成,从而倒逼干部沉下去、向下看,主动服务群众,为民解难。数据显示,截至10月,该系统已受理群众反映事项34320件,办结33000件,办结率达96.1%。这些问题大至地质灾害隐患,小至小区环境整治,每一件都事关群众切身利益。
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  重庆群工系统“倒逼”机制:督促干部根治“拖延症”   2015年11月06日 07:35:27 来源: 重庆日报   大足区智凤街道八里村村民魏朝建最近终于从破旧的老房子搬进了100多平方米的新居,一家老小都非常开心。10月27日,给记者讲起修房这桩事时,魏朝建一个劲儿夸八里村便民服务中心“动作快、服务好”。“我3月中旬才把申请和需要的资料交到村里,他们通过群工系统帮我提交了申请并全程代办,4月初就告诉我审批手续已经办下来,可以动工修房子,这个速度真是快哦。”魏朝建说。  魏朝建靠做砖瓦工为生,干一天活路能挣200元左右。他告诉记者,前些年乡邻修房子,光到镇上和县城办手续就花了几天工夫。“如今有了群工系统,老百姓省时省心。村干部还让我们打分,说这个分数最后要算入他们工作成绩。我肯定要打‘满意’啊。”  “群工系统之所以具备快速反应能力,关键在于建立了一套严格的督查考核机制,每个环节的工作责任都有刚性约束。办理事项超过7个工作日系统亮黄灯警示,超过15个工作日系统亮红灯警示,‘红黄灯’一旦生成就不能撤销。”市委组织部有关负责人介绍,通过对群众反映的问题受理即“挂单”、办结才“交账”,由群众来打分,让考核管理干部的内容更充实、评价使用干部的标准更具体,从而敦促各级干部力改“不严不实”行为,切实转变作风。  群众评价“不满意”,干部必须拿话来说  去年9月23日,大足区龙滩子街道双龙东路社区居民田梦融向社区反映了路灯不亮问题。工作人员将该问题录入了群工系统,提交到街道,街道交由建管办处理。由于该路段目前属于川汽厂职工住宅小区,建管办工作人员便和小区物业进行沟通,告知对方尽快维修,街道随后在群工系统内作了办结处理。  田梦融收到办结短信,却发现路灯并未维修,于是给了“不满意”评价。大足区群工系统指挥中心收到评价后,要求街道“拿话来说”——必须了解清楚居民为什么不满意,并向中心递交书面说明。街道立即着手调查,终于核实田梦融所居住的楼栋并不属于川汽厂物业管辖,以前的路灯安装是由区建设局承办,于是抓紧和区建设局联系协调。10月21日,损坏的路灯得到维修,田梦融给第二次办理结果给了“满意”评价。  群工系统推广初期,合川区钱塘镇空顶村村干部由于不熟悉网络,还是采取传统的跑腿方式处理群众诉求,以致没能及时处理村民通过群工系统反映的问题,被系统亮了“黄灯”。这引起了钱塘镇党委政府高度重视,立刻对空顶村干部进行约谈,要求整改。经过大力推广,今年以来钱塘镇通过群工系统受理群众反映657件,办结率100%,群众满意率达97%以上。  “一通报、两报告”制度让人大代表监督群工系统运行效果  群工系统市级平台负责人告诉记者,为充分发挥群工系统作用,全市各区县(自治县)普遍推行了“一通报、两报告”制度,即区县每月通报1次各级各部门办理群众反映事项情况,区县党委常委会每月听取1次办理群众反映事项情况报告,区县政府每年向本级人代会报告1次办理群众反映问题的情况,切实推动各级党员干部转变作风。  今年1月28日召开的合川区人代会上,该区区长向全区418名区人大代表汇报了一年来三级服务中心通过群工系统办理群众反映事项的情况,重点报告了群工系统4558件受理事项在办结反馈率、群众满意率和群工推广使用等方面的情况。  “一通报、两报告”制度还延伸到镇街。合川区香龙镇镇长在镇“两会”上将群工系统全年办理群众反映事项情况向镇人大  团报告,报告主要涉及群工系统使用、运转和维护方面的内容。  合川区人大代表曾中兵听取报告后表示,在“互联网+”时代,群工系统方便快捷,应当加大推广力度,让更多群众知晓使用方法。香龙镇人大代表罗耀芬认为,群工系统是面作风镜子,可以直观反映出干部对群众诉求办没办,办得快不快、好不好。  群工系统“倒逼”机制,督促干部根治“拖延症”  市委组织部有关负责人介绍,每年底,群工系统根据各单位各部门办结率、“红黄灯”以及群众评价意见,自动进行统计汇总,为考核评价各级部门的工作作风、办事效率和办事质量提供依据。记者了解到,截至目前,群工系统已亮黄灯2489次、红灯473次,先后有62个责任部门、77名责任人受到诫勉或通报批评。  大足区委组织部负责人告诉记者,每月初大足区都要开展群工系统工作情况通报,通报的主要内容为总体情况、存在问题以及意见建议。“对一些办结率不高的、群众满意度低的镇街,我们要给予通报批评,并责令整改。为了防止虚假信息的录入,我们每天还派专人随机抽查录入系统的信息,打电话向反映人回访核查。”  群工系统的“倒逼”机制,有效治理了过去干部队伍中存在的不作为、慢作为等“拖延症”。据了解,2014年全市各区县年度考核民意调查满意度平均较上年度提高8.5个百分点,其中群众对“村(社区)便民服务中心办事方便程度”“基层干部形象作风”两项指标的满意度提高最多。
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  用网站手机客户端建设社会主义民主政治体系  
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  http://news.xinhuanet.com/politics/2015-02/09/c_1114310670.htm  中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》   2015年02月09日 18:44:31 来源: 新华网  新华网北京2月9日电 中共中央近日印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。《意见》明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵,阐述了加强社会主义协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序,对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署,是指导社会主义协商民主建设的纲领性文件。《意见》全文如下:  社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,是深化政治体制改革的重要内容。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化,现就加强社会主义协商民主建设提出如下意见。  一、加强协商民主建设的重要意义  协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。......................
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  日前,有市民反映一些政府App更新不及时,且该问题长期存在,一直得不到解决。今年3月,记者曾体验17款政府App,发现其中部分存在下载难、久不更新、便民信息不足等问题。时隔近5个月之后,记者昨日再次下载体验这17款App,发现部分App下载难等问题已解决,但多数App信息仍然没有更新。  3月,北京市旅游发展委员会的“i游北京”App主页新闻为“北京2019世界园艺博览会落户延庆”。但时隔近5个月,仍然是这条“新闻”。(8月13日新京报)  政府App“沉睡”缘于责任迷失  当前,新媒体快速发展,App因为方便快捷成为重要的“信息源”和“舆论场”。政府部门纷纷赶“时髦”,利用APP平台与民互动。但是,日前有市民反映一些政府App俨然成了僵尸软件,其中部分存在下载难、久不更新等问题。  建了官网,却撒手不管;有了微信公共账号和App平台,却懒得发布消息。从“僵尸官网”到“僵尸微信”、再到“僵尸App”,信息技术自然不是原罪,如此徒有其表的App“摆设”暴露出了诸多的问题,根本症结还在于管理机制的不健全,服务意识的缺失和权力部门错位的政绩观。“沉睡”的App背后是沉睡不醒的服务意识,是权力任性惹的祸。笔者认为,政府App既开之则用之,既用之则重之。“僵尸App”也是一封举报信,拷问着预算成本与便民本心。  “民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。”不管是官网、微博还是政府APP,都是官民沟通、便民服务的新平台,更是一面镜子,照出政府对民众的关爱和体贴,更能照出形式主义和官僚主义的歪风。因此,要唤醒“僵尸App”,当务之急是要强化服务意识、设立专门的管理维护机构,配强设备、配齐人员、加强管理,同时认真思考开发App的运营成本、效益,精打细算,也可以委托一些事业单位或企业来运营。从持续、长久和群众实际需要考虑,剔除下载量少,群众不需要的App,坚决杜绝政府APP沦为“面子工程”、“花架子”,如此才能彻底清除病灶,重塑政府公信力,重拾公众信心,真正让政府App成为官民互动交流的平台,成为展示政府部门形象的窗口,成为政府为民服务的一道亮丽风景。            郑端端  给政府App多一点成长空间  最近两年,App成为各大互联网巨头的新宠。据调研机构的数据分析,手机用户花在游戏、社交等新型应用上的时间,占使用总时间的47%,平均每一个用户手机上已经超过20款的应用程序。但是有一点不得不提出的是,手机用户很少花时间在浏览政府App上,绝大多数人群每天常开的应用是社交、网络媒体、游戏三大类。  政府App几乎全部是交给企业来研发的,企业对政府的开发目的可能没有完全理解透,导致在形式上、内容板块上的考虑有些不合理。并且政府App所涉及的内容已经与市场上很多App重复,比如:天气App 、旅游App、交通App。政府在这些方面再投入,恐怕真的就是浪费资金了。  App作为一种交互式应用程序,理应是开发者与用户的良性互动,而不是简单地被理解为发布日常信息。作为政府,应该站在全局角度把各部门资源进行整合,花大钱办大事办实事,研发一个集合多方资源、为群众解决更多问题的“服务平台”。作为普通民众,也应抱着一颗宽容的心来看待政府的这种行为,毕竟开发App的最初目的是纯粹的,是为了更好地服务百姓,对于这样一种带有很大公益色彩的新生事物,我们不应针对一个问题就说得一无是处。  事物的出现总是有一定的时代背景的,事物的发展也必定是前进性和曲折性的统一。如果事物的成长空间被压缩了,拿什么来提供更好的服务,让他更好地生存?我们看到,有些不适用的App已经下架,很大一部分App也已经进行了改进升级,这些已经是好的开端了,只要我们对政府App多一点宽容,多一点成长空间,少一点苛责,那么,更强大的、更有活力的政府App出现也就指日可待了。                   荆楚网  链 接>>>  开发运营一个App要花多少钱?  一家App客户端的内容运营中心负责人表示,开发App的成本首先在于平台,苹果、安卓、Windows等系统平台的开发成本大约在1万元到3万元不等。同时,开发成本还要看是“一次性开发”还是“持续叠代开发”,前者的开发成本远低于后者。政府部门App以信息发布为主,因此多为一次性开发,其后版本更新时大体框架不变。  如果只是定时发文、发图,不做离线阅读、缓存等,一次性投入5万元到10万元的费用即可做成。但若要及时叠代更新,且运营得比较完善,一般需要一次性投入20万元到30万元的费用,未来每年大概还要投入10万-20万的维护经费。
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  低水平重复化政务APP,关掉也罢  2015年10月20日01:03 红网   分享 添加喜爱 打印 增大字体 减小字体   近日,广州市体育局、旅游局分别开发的“群体通”、“广州旅游”两个APP,引发舆论热议。有批评认为,政府“花钱干了政府不该干的事”,市场上已有很多类似主题、内容的APP。《南方都市报》为此推出南都“政务APP便民指数”,从下载量、实用性和便利性三个维度出发,对广州等地政府部门推出的APP进行分析评比。评比显示,政务APP下载量小,知晓度低;资讯更新滞后,甚至直接是门户网站的翻版,缺乏“移动端”特质;政务APP还普遍存在载入缓慢、响应时间久的情况。此外,政务APP的开发成本高昂,动辄几十万甚至上百万,远超人气和质量更高的市场化APP的开发成本。(10月19日《南方都市报》)  政府部门有没有必要开发APP?一些经济学家和论者向来反对政府在微观的经济、社会事务中参与过多,更倾向于让市场化力量及社会组织发挥作用。这种意见通常意义上无可辩驳。但问题是,在很多地方,市场力量和社会组织的发育发展并不成熟,尚不足以围绕市民、游客、投资者需求,开发简便易用的APP等软件、应用、网站服务。这种情况下,如果能够有效梳理地方政府信息资源,建立需求导向,开发出起码质量的APP,是完全可行且必要的。  事实上,国内一些旅游城市的政府部门、行业龙头国企,较早具备触网意识,主动承接数字时代的挑战,网站、APP开发水平并不低,也较受市民、游客等类人群的欢迎。但这些质量和人气相对较高的网站、APP,同样是按照市场化方式创办和运营。  但更普遍的情况是,不少地方斥资投建政务网站和APP,仅仅是为了满足上级指令要求,或是满足考评要求。这种情况下,这些地方政务APP从开发到上线,并不考虑市民等人群究竟需要怎样的APP,有没有、有哪些同类主题和相似内容的APP,如果政务APP一定要上线,又如何避免简单重复同类主题的市场化APP的内容体系……自然也很难顾及政务APP的功能设置、资讯更新、响应速度及宣传推广。  至于直接将政务网站页面翻版到APP,不曾考虑过“移动端”的基本设计要求的做法,连遮羞的应付都不曾为之,当然只能将之称为极端化的懒政的体现。  广州市的体育局、旅游局等政府部门此番推出新开发的政务APP,总体上讲,实属画蛇添足之举。在北上广深这样的国内一线城市,以及其他人口规模和经济体量很大的省会城市、大城市,体育运动、美食、旅游等方面的市场化APP开发十分踊跃,涌现出不在少数的热门应用,开发企业、个体围绕开发的APP展开激烈竞争,并不需要主管部门以直接参与开发的方式介入。在这些方面,政府主管部门要做的其实很简单,一是调整审批、备案、监管、执法的程序,适应新的监管方式,依照主题、对应政府监管职能建立APP规则;二是加快权威信息发布,及时回应社会关切,发挥舆论引领作用。有必要时,政府职能部门甚至可以主动与相关主题的市场化APP合作,开辟专栏,就能够实现权威声音的广泛传达。  事实也证明,尽管广州等城市的一些部门此前早就推出了官方版本的APP,但功能设计和使用体验实在太过糟糕,以至于问津者寥寥。如果用这些政务APP的单个建设成本除以关注人数,得出的结果会非常糟糕,即有关部门需要花费几十元甚至上百元才能换取一个、几个关注,成效、效益之低,令人叹为观止。  笔者以为,在各级党政机关、政府职能部门加速“触网”、拥抱数字经济的今天,应当充分重视政务APP等新型网络信息应用的开发效益。各级纪检监察机关、审计部门应尽快启动政务APP开发的效益审查、审计。对于关注人数少,活动不频繁的政务APP,同一省域、地级市行政区域内又有多个同类主题APP活跃,应尽早关停前者,或以省域、市域整合散乱分布的同主题政务APP。对于拥有一定关注人数且活动频率较高的政务APP,所在地没有同类市场化APP或不成气候,则应敦促前者主动引进发达城市市场化APP的开发运营方式,严格控制开发和运营成本。  文/郑渝川  .
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  政府App,时髦更须实用   我要评论2015年08月14日 09:08:02 来源: 长沙晚报 我有话要说(0人参与).  评论0.打印 字大 字小 ..  前日,有市民反映一些政府App更新不及时,且该问题长期存在,一直得不到解决。今年3月,有记者曾体验北京17款政府App,发现其中部分存在下载难、久不更新、便民信息不足等问题。对此,专家认为,政府部门开发手机App本意是为了方便老百姓,但如果只开发不运营,那么这些App便成为摆设,造成资金浪费。(8月13日《新京报》)    随着智能手机和“互联网+”的飞速发展,一些地方政府及机关单位纷纷开通App应用程序,旨在更好地为群众提供政务、信息等方面的服务。如被媒体称为反腐利器的,于2015年1月1日起正式上线运行的“中央纪委监察部网站客户端”(App),就很好地实现了访客与中纪委的互动,有力推动了形成全民反腐的态势。  然而,与这类政务App很给力相比,有些政务App显得相当寒碜。记者光体验北京这17款政府App就发现不少存在下载难、久不更新、便民信息不足等问题,若放眼全国,恐怕说这种现象是一个普遍现象并不为过。为什么会出现这么多问题呢?是经费紧张导致App难以为继,还是人为懒惰导致App实用性不强?原因或许很多,但在我看来,不管出于何种原因,既然开通了App就应该尽量发挥其功效,成为摆设的App还不如不开通。  尽管时至今日各级政府以及部门网站普及率已经接近100%,但信息更新不及时、信息发布不准确、互动情况不回应、办事服务不实用等“四不”问题一直如影随形,常被民众所诟病。一组数据或许更能说明问题,今年3月,国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,对全国政府网站开展首次普查。就在日前,普查第一阶段统计摸底已经结束。从摸底结果看,全国共上报政府网站85737个,其中需要关停整改的各级政府网站达6373个。  诚然,从政府网站到政务微博,再到政务微信,再到当前的政务App,既是信息技术现实运用的一个佐证,也是政府及时构建为民服务新平台的重要体现。但赶时髦构建为民服务平台只是一个开端,甚至说只是一种顺势而为的态度,关键还在于开通之后的实效性。如果为了开通而开通,则很容易使新技术在政务运用中沦为一个面子工程,久之,不仅花了钱不说,民众也会因得不到真正实惠而反感。  说到底,为民服务的工具、从来不缺少手段,但任何工具和手段绝不是刷一刷存在感就完事了,亮出来之后更要力求给民众持续带去实实在在的好处,这应是根本目的,也是民众始终最看重的。 (邓子庆)  .
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  大众点官APP专给官员挑毛病 数据将寄送政府部门   2015-11-08 10:23 来源:北京青年报  我有话说2015-11-08 10:23:29来源:北京青年报作者:责任编辑:王焕君   本报讯(记者王薇)去政府部门办事,有时会遇到脸难看、事难办的情况,这些不免让人反感。反感,不光是因为心理感受不好,更是因为折腾人、耽误事,最后还无法追溯,拿他没办法。近日,北青报记者发现,一款由民间推出的名为“大众点官”的APP悄然上线。开发者说,希望人们把遭遇和评价发上来,他们将定期送到被点评的单位,大家的一点、一戳,一定会促使作为公仆的“官”们脸色变得好看。因为,好看,是他们本应有的颜色。  昨天,北青报记者通过安卓系统(苹果系统也可以下载)下载了这款名为“大众点官”的APP软件。它的设计风格清晰、简单。用户注册后就可以对自己办事的政府部门的服务发表评论。  这个平台涵盖了全国所有省市区县以及全部的政府职能机关。市民先要找到并选中要评论的政府部门名称和所在地区,然后输入要点评的工作人员的窗口号(流水号、服务号、姓名、性别、其他等),最后再对“服务态度”差、一般、好进行点选。同时,市民可以把遭遇和解决的过程用留言的形式写进点评,提交即可。  点评中都会涉及到哪些政府部门呢?北青报记者数了一下,共涵盖了67个部门,有边防检查、城管、地方税务、法院、检察院、工商局、民政局、人力社保等。  据了解,“大众点官”APP,10月底刚刚上线,短短几天,注册用户已经超过500人。  案例一:  马先生经常出国旅游,从国外归来,有个现象让他很不满:当他拿着护照走到边检台,边检人员看完护照会把护照甩在桌台上,感觉他像是从国外做了什么坏事回来一样,感觉很不舒服。但这样的事,也没个什么地方说理去。而且,如果当场跟他理论,也会影响其他游客通关,反倒有些不合适。他一直希望有个可以追溯的平台能让他把“不快”吐出来。  案例二:  李女士是名大学老师,因为咨询生二胎的事去某地卫计委咨询。对于新旧政策该如何衔接,办事人员不但回答得很不专业,问多了还被白眼道:“这事儿着什么急,急也没用”。李女士很恼火,就在“大众点官”上给她一个差评,并写上事情的详细经过,希望主管部门能看到。  对话  数据将以挂号信寄送政府部门和中央纪委  对话人:“大众点官”开发者 律师朱公卫  北青报:您为什么想做这样一个APP?从什么时候开始着手,设计了多长时间?  朱公卫:我本人做了14年律师,常常会听到客户或周围的人抱怨去政府机关办事,办事人员给脸色看,还拿他没办法。这个问题,   也多次提及过。于是我想,有没有可能用互联网+的技术作一下尝试。从2014年初开始构思,到10月份才开始做,今年6月份测试,10月28日正式上线。  北青报:“大众点官”是个团队吗?您就不怕得罪人?  朱公卫:我们团队现在有15个人,安卓系统3人,ios系统3人,美工2人,大数据分析6人,我负责统筹。得罪人这个我不怕,我做律师14年了,什么风雨都见过。人总要做些有挑战的事。  北青报:收集来的信息,如何才能区分故意恶评和故意好评,做到数据客观?  朱公卫:这个我们也想到了。首先,硬件甄别,每一部手机都有一个唯一的身份编码。同一部手机用户对同一个对象的过于集中点评将被系统定性为涉嫌故意恶评或好评。其次,频率限制,每天同一账户所点评的对象超过2次的将被视为无效。同时,我们设计了一个加权平均测算系统,在剔除同一对象20%的好评与差评后,系统将根据硬件痕迹的多样性、用户的描述丰富性、计算机随机抓取某一时间段的点评概率分布,形成大数据分析,保证客观性。  北青报:市民点评后的这些数据有什么用?  朱公卫:第一阶段,每一个数据批次,我们将以挂号信件书面寄送政府部门与中央纪委。第二阶段,伴随着政府信息技术建设的提高,我们会开放端口给政府组织部门,他们可随时随地下载我们的大数据结果。同时,点评者的隐私也会得到绝对的保护,因为我们是态度点评,不在特别极端的情况下,我们不会向政府部门提供点评人的联络信息,如有必要经过严格程序和点评者同意,才可提供联络信息。  北青报:数据提交给政府部门后是否要继续监督跟踪,没有改善怎么办?  朱公卫:“大众点官”会保持持续的数据跟踪。对大数据显示的好评曲线持续下滑的对象,我们将建议媒体予以公开报道。  北青报:“大众点官”是纯公益的吗?如何保证正常运转?经费从哪里来?  朱公卫:初期经费由我本人负担,用自己律师业务收入的钱。后期运转希望有社会力量的参与。实在没有,我自己也会坚持做下去。“大众点官”是一款对公务人员办事态度进行评价的软件,致力于解决人们出门办事时遇到的公务人员“脸难看”、“事难办”等问题。文/本报记者王薇
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发表于 2019-8-6 03:18:16 |显示全部楼层
  在政务APP悄然兴起的同时,市民也对其服务提出了更高的要求。既要简洁易懂,也要功能齐全;既要服务到位,也要用户体验好。但在现实的情形中,完美的政务APP对技术要求很高,也检验着政府部门对市民需求的理解是否准确。  国家推动政府App的发展,既要加快推进“中国宽带”计划,改善公务员和广大人民群众的无线上网条件,又要推进“政府上网”App化,并以保障和改善民生为重点推广App模式。政府App是移动电子政务的重要内容,将在今后一定时期内引领全球电子化公共服务创新。中国各级政府部门、有关信息化服务商应关注政府App模式,推动中国移动电子政务的发展。  中国应该发展怎样的政府APP来源:中国政府采购报 更新时间:2013-08-14   目前,政府APP在美国、中国香港等一些发达国家和地区逐渐兴起,与之相比,中国内地的移动电子政务发展还比较缓慢,企业和居民可以下载、使用的政府APP还很少。  对政府APP的发展模式,笔者提出如下对策:  第一,进一步改善公务员和广大人民群众的无线上网条件。在国家层面,加快推进中国宽带计划,提高移动通信容量。在区域层面,各级地方政府和电信运营商应加快推进无线城市建设。在现场层面,提高政府办公区、公共场所、商业区、住宅区的无线网络覆盖率。通过政府采购,为公务员配备智能移动终端作为日常办公设备。电信运营商应进一步降低资费标准,更好地满足广大人民群众的无线上网需求。通过政府投资等方式,公园、图书馆、繁华商业街等公共场所应提供免费WiFi服务。  第二,推进政府信息系统APP化。以前政府部门开发的信息系统都是基于固网的,公务员都要在自己的办公桌前登录。只有进到系统里面,才能看到需要自己办理的事项。一旦领导出差,办理的事项就要搁置到领导回单位,限制了行政效率的提高。此外,政府网站上可以让企业或居民在线办理的事项少,手机版的政府网站少,企业或居民办事不方便。为此,各级政府部门应对现有信息系统进行改造,增加移动数据接口,开发政府APP供企业或居民用户下载使用,提高政府办事效率。  第三,以保障和改善民生为重点推广APP模式。从美国、中国香港等国家或地区的政府APP发展特点来看,这些地区普遍重视开发与人民生活密切相关的APP,如教育、医疗卫生、旅游、交通、文化、就业、环境、灾害等领域的APP。党的十八大提出,要多谋民生之利,多解民生之忧……努力让人民过上更好生活。中国的移动电子政务应在保障和改善民生方面多下工夫,教育、卫生、民政、文化、旅游、环保等部门要开发实用的APP,使人民生活更便捷、更幸福。  随着3G网络覆盖率、智能移动终端普及率的提高,移动电子政务成为电子政务的发展趋势。政府APP是移动电子政务的重要内容,将在今后一定时期内引领全球电子化公共服务创新。中国各级政府部门、有关信息化服务商应关注政府APP模式,推动中国移动电子政务的发展。
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